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团县委夜校财政项目支出评价报告

麻江县移民搬迁“五个体系建设”财政支出绩效评价自评报告

 

 

评价类型:项目实施过程评价□   项目完成结果评价?

项目名称:后坝移民新区青年志愿者脱贫攻坚夜校                                   

项目单位:  中国共产主义青年团麻江县委员会                                   

主管部门:                                      

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:部门(单位)评价组  

 

 

 

 

 

 

报告日期:2020327

麻江县财政局(制)

 

 

 

 

一、项


项目负责人

罗丹

联系电话

13885575582


项目地址

后坝

 

557699


项目起止时间

201910月起至201912月止


计划安排资金

(万元)

1.5

实际到位资金

(万元)

1.5

实际支出

(万元)

0

结余

(万元)

1.5

其中:中央


其中:中央


其中:中央


其中:中央


省级

1

省级

1

省级

0

省级

1

州级

0.5

州级

0.5

州级

0

州级

0.5

县级


县级


县级


县级


其它


其它


其它


其它


二、项目支出明细情况


支出内容

实际支出数

会计凭证号

备注


夜校标牌

0.05


未报账


桌椅

0.38


未报账


笔记本电脑

0.4


未报账


绿色植物

0.2


未报账


公开栏

0.03


未报账


黑白板

0.03


未报账


工作制度上墙

0.01


未报账


投影设备

0.4


未报账


支出合计

1.5




三、项目绩效自评情况


项目绩效定性目标及实施计划完成情况

预  期 目 标

实际完成


为进一步完善后坝移民安置点服务功能,根据安置点有需求的群众开展扫盲继续教育、双语教学推广普通话、职业技能培训等服务,提高安置点群众社会文明程度,解决不识汉字、不懂普通话,群众安于现状,脱贫动力严重不足等问题。

已于2019年年底建成金竹街道官井湖社区后坝易地移民安置点创建了脱贫攻坚青年夜校,匹配1.5万元建设资金,按工作要求配备了专职的青年西部计划志愿者2人负责日常管理工作。


项目绩效定量目标(指标)及完成情况

一级指标

二级指标

指标内容

指标(目标)值

实际完成值


项目产出指标

数量指标

夜校标牌

1

已购置夜校标牌1块


桌椅

9

已购置长会议桌椅9张


笔记本电脑

1

已购置笔记本电脑1台


绿色植物

1

已购置绿色植物1批


公开栏

1

已购置公开栏1个


黑白板

1

已购置黑白板


工作制度上墙

1

已完成工作制度上墙


投影设备

1

已购置投影设备1台


质量指标

夜校标牌

1

夜校标牌1块正常使用


桌椅

9

桌椅9张正常使用


笔记本电脑

1

笔记本电脑1台正常使用


绿色植物

1

绿色植物1批正常使用


公开栏

1

公开栏1个正常使用


黑白板

1

黑白板正常使用


工作制度上墙

1

工作制度上墙正常使用


投影设备

1

投影设备1台正常使用


时效指标

2019年12月

2019年12月

2019年12月已完成


成本指标

主要用于夜校标牌,桌椅,笔记本电脑,绿色植物,公开栏,黑白板,工作制度上墙,投影设备共计

1.5万元

夜校标牌0.05万元,桌椅0.38万元,笔记本电脑0.4万元,绿色植物0.2万元,公开栏0.03万元,黑白板0.03万元,工作制度上墙0.01万元,投影设备0.4万元,共计1.5万元


项目效益指标

经济效益

指标

解决无技术无资金家庭困难问题


减轻无技术无资金困难家庭负担


社会效益

指标

解决安置点有需求的群众开展扫盲继续教育、职业技能培训等服务等。


解决安置点有需求群众开展扫盲继续教育、职业技能培训、社会文明程度提高等


生态效益

指标

该项目实施未对环境产生消极影响


该项目实施未对环境产生消极影响


服务对象满意度指标

安置点群众满意度

是否满意

满意


绩效自评综合得分

98


评价等次

优秀


四、评价人员


姓名

职称/职务

单  位

签字


罗丹

团县委书记

团县委



韦运兰

青少年发展服务中心主任

团县委



王正敏

西部计划志愿者

团县委



评价组组长(签字):        

 

 

                                                                     


项目单位意见:

 

 

                                                  项目单位负责人(签章):

                                                                   


主管部门意见:

 

 

                                                  主管部门负责人(签章):

                                                                     

















填报人(签名):韦运兰                 联系电话:18385784486

                       

五、评价报告综述(文字部分)

(一)项目基本概况

1.项目单位基本情况

中国共产主义青年团麻江县委员会机关下设青少年发展服务中心,现有正式编制人员6人。有行政参公编制3个,在岗2人,缺编1人;事业编制3个,在岗1人,缺编2人。

2.项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况

为进一步完善后坝移民安置点服务功能,根据安置点有需求的群众开展扫盲继续教育、双语教学推广普通话、职业技能培训等服务,提高安置点群众社会文明程度,解决不识汉字、不懂普通话,群众安于现状,脱贫动力严重不足等问题。脱贫攻坚青年夜校项目在易地扶贫搬迁社区实施,有水、电、桌椅投影、绿色植物等基本设施,按工作要求配备了专职的青年西部计划志愿者2人负责日常管理工作,实施点悬挂“青年志愿者脱贫攻坚夜校”标牌。

(二)项目资金使用及管理情况

项目匹配1.5万元夜校建设资金,1.款项来源:贵州省志愿者行动指挥中心1万元,2.黔东南州青鸟助学会捐款0.5万元,全部用于夜校建设、培训等所需;项目资金实行专款专用,按照财务管理要求做成专账,严禁用于与项目无关的开支,严禁违反中央八项规定精神。

(三)项目组织实施情况

青年志愿者脱贫攻坚夜校配备王正敏、李帮丽2名西部计划志愿者,团县委主要负责人罗丹为项目第一责任人,明确青少年发展中心主任专人负责指导工作,社区团支部书记吴打红负责日常管理运行,确保夜校正常运行。麻江青年夜校充分尊重学员的意愿,除了在社区定期不定期开展集中培训外,还通过送学上门的方式,解决交通不便、老年人不能徒步远程和部分群众想了解政策但在农忙时不能到夜校培训的实际情况,把教学课堂搬下去,延伸到村组、农户以至田地间头,切入群众需求,充分利用农闲、晚上时间进行授课,不定期在每一个组或开群众大会时相对集中的地方进行教学活动。

(四)综合评价情况及评价结论

   青年志愿者脱贫攻坚夜校建设项目评价小组的根据评指标体系。经评价,自评得分98分,自评等级为优秀。

(五)项目主要绩效情况分析

青年志愿者脱贫攻坚夜校是为深入贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,扛起政治责任,落实基本方略,按照省委书记、省长孙志刚同志关于“共青团要把夜校办到农村去”的重要指示要求,团省委将集中力量建设青年志愿者脱贫攻坚夜校。共青团团结带领各级团组织、志愿服务组织和广大志愿者积极投身脱贫攻坚、乡村振兴一线开办的.夜校设施齐全、工作有方案、全年课程设计、专业培训教师、课程内容、简报、图片、培训学员等。

(六)主要经验及做法、存在问题和建议

1.主要经验及做法

一是抓好阵地建设。麻江县后坝移民新区青年志愿者脱贫攻坚夜校活动室面积30平方米,目前安排2名专职志愿者在该夜校开展工作,已聘有农业、扶贫、卫生等方面师资队伍6人。后坝青年夜校结合当地实际,整合社区多功能室、配备好教学所需电脑、投影仪等设施设备,着力建好能满足群众夜校各类学习要求的阵地,同时在各级的支持下,夜校均建立了图书室,功能更加完善。二是完善设置。夜校均设有宣传栏,配备档案资料柜,建立活动室管理制度。三是明确专人管理。夜校明确一名志愿者为管理员,定时开放活动场所,让活动室成为了群众学习交流的场所,精神文化生活极度单一匮乏。四是抓基础教学。积极深入群众家中与他们亲切交谈,详细了解他们生产、生活情况及培训需求,通过走访调查得出群众培训需求,再结合需求认真制定青年夜校年度培训计划,确保培训内容更有针对性,工作取得实实在在的成效。青年夜校的创办,使农民群众多了一个学习知识、沟通交流的场所,多了一次了解政策、吃透政策的机会,多了一种我致富变我要致富的念头,多了一份摒弃陋习、最求高尚的品德,潜移默化中丰富了精神文化生活,群众的生活方式正在悄无声息地发生变化。

2.存在问题

一是村民文化层次不齐,影响教学成果;二是缺乏培训资金;三是师资力量不足。

3.下步工作打算

一是脱贫攻坚夜校将继续按照省州县的工作要求稳步开展,完善师资,加大课程的实用性,紧紧围绕工作重心,开展双语教学、汉字拼写、家电操作、卫生习惯、交通安全等基本生活常识培训等培训工作;二是加强利用QQ群、微信群等形式开办“网上夜校”“掌上夜校”,推动青年志愿者脱贫攻坚夜校延伸到户、覆盖到人;三是通过举办文艺表演、发放奖品等形式,吸引贫困户参加培训学习。

(七)附件

麻江县后坝移民新区青年志愿者脱贫攻坚夜校项目支出绩效评价指标体系(评分表)

 

附件:

麻江县后坝移民新区青年志愿者脱贫攻坚夜校项目支出绩效

评价指标体系(评分表)

一级
  指标

分值

二级
  指标

分值

三级
  指标

分值

具体指标

评价标准

自评

得分

项目决策

10

项目目标

3

目标
  内容

3

后坝青年夜校具体包括夜校标牌,桌椅,笔记本电脑,绿色植物,公开栏,黑白板,工作制度上墙,投影设备共等,基础设施齐全、组织架构完整。

①设有目标(0.5分)
  ②目标明确(0.5分)
  ③目标细化(1分)
  ④目标量化(1分)

3

决策过程

5

决策
  依据

2

后坝青年夜校结合当地实际,整合社区多功能室、配备好教学所需电脑、投影仪等设施设备,着力建好能满足群众夜校各类学习要求的阵地

①符合法律法规(0.5分)
  ②符合经济社会发展规划(0.5分)
  ③部门年度工作计划(0.5分)
  ④针对某一实际问题和需求(0.5分)
  以上③需提供佐证资料。

2

决策
  程序

3

项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续

①符合申报条件(0.5分)
  ②项目申报、批复程序符合管理办法(1.5分)
  ③项目调整履行了相应手续(1分)

3

资金分配

2

分配
  办法

1

根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理

①有相应的资金管理办法(0.4分)
  ②办法健全、规范(0.4分)
  ③因素全面合理(0.2分)
  以上①需提供佐证资料。

1

分配
  结果

1

资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理

①符合分配办法(0.6分)
  ②分配公平合理(0.4分)
  此项需提供相应的资金分配方案。

1

 

项目管理

20

 

资金到位

4

到位率

2

实际到位/计划到位*100%

根据项目资金的实际到位率计算得分(2分)

2

到位
  时效

2

资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度

①到位及时(1分)
  ②不及时但未影响项目进度 (0.7分)
 
③不及时并影响项目进度(0.3分)

0

资金管理

8

资金
  使用

5

支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况

①虚列套取扣2-3分  
  ②依据不合规扣1-2分
  ③截留、挤占、挪用扣2-3分
  ④超标准开支扣1-2分
  ⑤超预算扣1分

5

财务
  管理

3

项目资金严格制定制度管理,规范核算相关业务。

①财务制度健全(1分)
  ②严格执行制度(1分)
  ③会计核算规范(1分)
  以上①需提供佐证资料。

3

组织实施

8

组织
  机构

1

机构健全、分工明确

①机构健全、分工明确  (1分)

1

支撑
  条件

1

项目实施单位是否提供或具备了必备的人员、场地和设备等条件

具备人员、场地、设备条件(1分)

1

项目
  实施

2

项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工

①按计划开工(1分)
  ②按计划开展(0.5分)
  ③按计划完工(0.5分)

2

管理
  制度

4

项目管理制度健全;严格执行相关管理制度

①管理制度健全(2分)
  ②制度执行严格(2分)
  以上①需提供佐证资料。

4

一级
  指标

分值

二级
  指标

分值

三级
  指标

分值

具体指标

评价标准

自评

得分

项目绩效

70

项目产出

25

产出
  数量

8

目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%

完成绩效目标100%得8分,未完成100%的同比例扣减。

8

产出
  质量

7

目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%

项目产出质量达到绩效目标100%得7分,未完成100%的同比例扣减。

7

产出
  时效

5

项目资金使用的预定目标是否如期完成,未完成的理由是否充分

项目产出时效达到绩效目标得5分,未如期完成且无充分理由的扣5分。

5

产出
  成本

5

项目产出成本是否按绩效目标控制

项目产出成本按绩效目标控制得5分,未完成的,按超支比例扣减。

5

项目效果

40

经济
  效益

8

指项目对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等

完成绩效目标设定的经济效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

8

社会
  效益

10

项目实施是否产生社会综合效益

完成绩效目标设定的社会效益得10分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

10

环境
  效益

6

项目实施是否对环境产生积极或消极影响

完成绩效目标设定的积极的环境效益得6分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

6

可持续
  影响

6

项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响

完成绩效设定目标的得6分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

6

服务

对象

满意度

10

服务对象满意率=项目区被调查人数中表示满意的人数(户数)/ 被调查人数(户数)×100%

满意率达90%(含)以上的得10分,80%(含)-90%得7分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得1分,60%以下不得分。

10

总分

100


100


100



98

 

来源:团县委              审核:罗丹           编辑:韦运兰


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