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麻江县中央和省委生态环境保护督察问题整改办结销号公示表

问题描述

大量未列入整改方案的养殖企业污染治理工作十分滞后,排查不全、底数不清,治理不力,污染严重。

牵头单位(责任人)

麻江县农业农村局

责任单位(责任人)

金德标

联系方式(牵头单位)

0855-2622249

中央和省委环境保护督察问题整改完成情况和措施落实情况

根据2019年11月份中央生态环境保护督察“回头看”督察贵州省反馈“大量未列入整改方案的养殖企业污染治理工作十分滞后,排查不全、底数不清,治理不力,污染严重”的问题,我县高度重视,认真研究,全面部署,积极采取有效措施狠抓畜禽养殖粪污处理及资源化利用工作。现将问题整改落实情况总结如下:

一、关于畜禽养殖场排查及整改工作。

2019年5月和9月,县农业农村局按照年出栏生猪50头、出栏肉牛10头、存栏蛋禽500羽、出栏肉禽2000羽和出栏羊30只以上的养殖场(小区、户)的标准进行排查,建立了畜禽养殖场(小区)“一户一表”、畜禽养殖场(小区)汇总表和畜禽养殖污染自查自纠问题清单。

目前,全县共有畜禽养殖场(小区、户)294个。其中,达到备案标准(生猪存栏300头或年出栏500头以上、肉牛存栏100头或出栏50头以上、羊存栏100只或年出栏100只以上、蛋鸡存栏2000只以上、肉鸡存栏5000只或年出栏10000只以上)规模以上的养殖场201个(其中:生猪养殖场167个,家禽养殖场31个,养牛场1个,养羊场2个),未达备案标准养殖场93个(生猪养殖场46个,家禽养殖场19个,养牛场8个,养羊场20个)。此外,有9个在建生猪规模养殖场(小区),总规模为19栋圈舍13940头。

存在粪污处理设施不完善、管理不善、损坏失修和排污渗漏等突出问题的养殖场(小区)有4个(其中:宣威镇翁堡村养殖小区和贤昌镇新场村养殖小区已完成整改,龙山镇干桥村养殖小区和宣威镇岩莺村杨登旭养殖场正在停养整改中)。

二、关于禁养区划定及禁养区排查工作。

2017年11月,县农业农村局会同县环保局开展禁养区划定工作,2018年2月2日,《麻江县禁养区划定方案》通过县人民政府向社会公布。并对全县畜禽规模养殖场开展全面排查,未发现禁养区内存在需关闭或搬迁的畜禽规模养殖场(小区)。2019年10月,经对《麻江县禁养区划定方案》进行排查发现超范围划定禁养区的情形,对原方案作了依法依规调整,并及时将调整后《麻江县禁养区划定方案》上报州农业农村局和州生态环境局。同时,排查工作未发现禁养区内确需关闭或搬迁的畜禽规模养殖场(小区)。

三、关于养殖企业落实环保主体责任。

为督促养殖场(小区、企业)落实环保主体责任,2019年3月,县农业农村局与畜禽养殖龙头企业和非龙头养殖企业合作养殖场等签订了《麻江县畜禽养殖废弃物资源化利用目标责任书》。针对温氏模式生猪合作养殖户点多和面广的实际,督促指导麻江温氏农牧公司制定《减排工作推进长效管理工作机制》、《麻江公司环保工作管理实施细则》、《关于加强家庭农场环保工作管理规范》和《麻江公司环保事件应急预案》等规范性文件,该公司进一步完善了内部管理及对合作养户的环保有关管理制度。切实落实了养殖场(小区、企业)环保主体责任。

四、关于完善畜禽养殖污染防治长效监管机制。

一是2018年7月,县农业农村局组织编制了《麻江县“十三五”畜禽养殖业发展规划》,并通过县人民政府印发实施,该《规划》对全县畜牧业发展做了科学规划布局,对各村养殖总量进行控制。

二是我县所有新建畜禽规模养殖场,均根据该《麻江县“十三五”畜禽养殖业发展规划》和《麻江县禁养区划定方案》进行审查审批,从源头做好新建畜禽规模养殖场的合理布局。

三是及时印发了《麻江县畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,明确养殖场责任主体按照“谁污染、谁治理”的原则,明确了畜禽养殖粪污治理的责任主体。

五、关于申报粪污治理项目资金和组织实施粪污治理项目。

2019年,县农业农村局组织实施2018年畜牧业健康养殖项目,项目支持5个生猪规模养殖场(小区)建设生物异位发酵床。目前,5个养殖场(小区)发酵床已建成,并通过验收。目前,5个养殖场(小区)发酵床已建成,并通过验收。2020年,县农业农村局组织实施麻江县2019年畜禽粪污治理项目,项目支持16家生猪规模养殖场和3家蛋鸡养殖场建设粪污处理设施,另外,支持1家生物有机肥厂厂房扩建。目前项目进度已完成70%。

综上情况,通过全面开展畜禽养殖场排查工作,进一步摸清了全县畜禽养殖规模量及粪污治理基本情况。落实《麻江县“十三五”畜禽养殖业发展规划》和《麻江县禁养区划定方案》,推进新建畜禽养殖场规范化建设。加强对养殖场(小区、企业)负责人的培训,督促畜禽养殖场(小区、企业)切实落实环保主体责任。此外,通过积极申报项目资金和组织实施畜禽养殖粪污治理项目,有效解决了部分养殖场(小区)环保设施不完善、破损失修、消纳地面积不足等问题,有力推进了全县畜禽养殖粪污治理及资源化利用工作,进一步减轻畜禽养殖环保压力。


(来源:麻江县农业农村局,审核:何香,编辑:李华礼)


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