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麻江县五项措施抓实人民调解

矛盾纠纷排查化解是司法行政机关的一项重要职能职责,把大量的民间纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,既节省时间、财力、人力、物力,又维护了社会稳定。麻江县大力加强基层人民调解实体化建设,以化解民间纠纷为主线,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,解决关系群众切身利益的突出问题,以维护社会和谐稳定为目标,深入贯彻落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,有效化解各类影响社会安全稳定的风险隐患,为推动法治建设、构建社会主义和谐社会做出了应有的贡献。

一是加强组织领导,积极化解矛盾纠纷。建立县、乡镇(街道)、村(居)三级人民调解组织83个746人。2017年以来,各级各类人民调解组织排查受理调解民间纠纷1105件,调解成功1098件,调解成功率99.3%。防止引发群体性事件案件4件。呈现出小纠纷不出组、大纠纷不出村,到乡镇(街道)以上调处的纠纷逐年减少的良好势头,减少了非正常上访、越级上访和群体性事件发生,一批突出和群众反映强烈的矛盾纠纷、多年积累而长期未得到有效解决的矛盾纠纷得到有效化解。

二是探索建立专业化,健全矛盾纠纷多元化解。人民内部矛盾燃点不断增多,社会矛盾纠纷逐步向多元化、复杂化、群体化方向发展,全县经济社会发展受到一定的影响,需要加强和完善各种解决纠纷的方式。麻江县结合自身职能加强对矛盾纠纷排查化解的主动性,强化对相关行业和领域矛盾纠纷化解工作的专业指导,逐步健全完善相应的业务制度和纠纷调解制度,积极探索建立了县道路交通事故民事损害赔偿人民调解委员会、县医疗纠纷人民调解委员会等行业性、专业性调解组织共6个164人,妥善处理发生在行业内部各类矛盾纠纷。据统计,行业性、专业性调解组织受理调解纠纷79件,减少当事人诉讼成本,节约司法资源,解决“怕诉讼”、“诉讼难”和“马拉松式”诉讼的难题。

三是采取政府购买服务,探索建立专业性调解室。为缓解县交警大队警力少、交通事故起数多的压力,借鉴福泉市的经验做法,面向社会选聘2名专职调解员,进驻县交警大队,专门负责我县道路交通事故民事损害赔偿纠纷的调解。“调解工作室”成功调解道路交通事故纠纷142件,成功率95.1%,协议履行率100%,帮助事故受害人和家属挽回经济损失300余万元,取得了良好的社会效果和法律效果。

四是抓好接边联防联调,同创平安和谐家园。为遏制跨地区犯罪和调处边界矛盾纠纷,构建一个共同防范、调处、打击的平台,麻江县注重抓好接边区域平安创建工作,形成了与丹寨、都匀、福泉等接边地区治安防范和矛盾纠纷联防、联动、联调、联控机制,平安接边区域创建成效明显,有效控制了县际、乡际、城乡结合部的社会治安局面。

五是落实“以奖代补”政策,调动人民调解员工作积极性。积极实施人民调解“以奖代补”,全面提高“以奖代补”奖励幅度和扩大奖励范围,进一步激励和调动基层人民调解员工作主动性和积极性,不断完善工作机制,使人民调解工作的规范化建设进一步加强,人民调解协议的公信力和影响力进一步提高,切实发挥了人民调解“第一道防线”的作用。(来源:县司法局  责任编辑:潘  莹)


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