麻江县工业信息化和商务局机构设置

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(一)办公室。负责局机关日常事务工作;综合协调各股室的相关工作;负责文电、档案、保密、机要、计划生育、社会治安综合治理、普法、法制建设、信访、维稳、岗位练兵等工作;承担信息、政务公开、目标绩效管理、提案议案、对外宣传工作;负责公产管理和后勤服务工作;承担机关和所属单位的机构编制、人事(含离退休)管理、干部队伍建设和教育培训等工作;负责会议的会务和议题资料准备;督促检查会议议定事项的落实;建立健全各项规章制度;承办机关和所属单位人员出国初审工作;参与指导企业引进人才工作;承担各项业务资金、专项基金的具体使用和管理核算工作;协调本部门内部审计工作;编报本部门预算、决算,负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金(资产)管理与监督工作;负责本机关规范性文件的拟定、审核、分发、归档等。

研究拟定国有和国有控股企业管理的政策、法规;承担全县企业法律顾问执业指导工作;承担行政复议、行政应诉工作;承担县政府减轻企业负担联席会议的日常工作;参与拟定工业、商务、信息化方面综合性经济法规和政策并监督检查;监督检查全县产业政策、资源节约与综合利用等相关经济法规执行情况。

(二)运行与规划投资股。监测分析全县工业经济运行态势,进行预测预警,并发布相关信息;协调解决工业经济运行中的有关问题并提出建议;承担全县煤、电、油、运要素平衡和协调工作;承担煤炭生产运输协调、保证重点行业、企业用煤需求;协调电力调度工作;承担铁路运输的协调工作;综合协调应急状态下重要工业品的供应保障工作,参与重要物资的应急调度;配合相关部门做好企业培育上市工作。

参与拟定并组织实施电力工业发展规划和经济技术政策,落实国家电力相关政策措施;编制工业、信息化年度用电计划并组织实施;指导协调电力监测预测和运行调度;推进电力需求管理工作;协调处理工业、信息化电力运行中的重大问题;参与电热价格制定。

拟定并组织实施工业高新技术产业中涉及生物医药、新材料、新工艺、新技术等的规划、政策;推进产学研结合,推动企业技术改造创新体系建设,指导企业技术中心建设工作;协调、组织实施省州县科技专项课题和全县工业、信息化新产品开发、新技术推广应用、产学研结合、技术装备、高新技术成果转化等项目;组织实施工业、信息化新产品、新技术鉴定工作;提出企业技术改造、技术创新、新产品开发、新技术、新工艺等项目财政性建设资金安排的建议;拟订县级财政用于技术创新资金年度计划并组织实施工作;负责行业质量管理和品牌建设工作。

指导工业和信息化领域相关企业开展对外交流合作事项;组织和指导相关企业开展区域化合作、国际化经营;承办工业和信息化展销活动;联系中央在县企业,建立相关制度和工作机制;协调对口帮扶的外省和外国政府贷款工业、信息化项目的申报、实施与监督工作;指导相关社会中介组织为工业和信息化领域相关企业提供服务;指导工业和信息化领域行业协会工作。贯彻落实国家产业政策,负责产业规划、产业法规、产业技术标准,实施产业管理;监督管理国家、省、州和县财政性专项资金使用及相关项目建设;提出相关产业规划和固定资产投资项目建议;负责或参与相关产业生产许可证发放和相关产业准入事项。

承担冶金、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、有色、建材、黄金、石化(不含炼油)、钢铁等行业管理工作:研究县内外原材料市场情况并提出建议;提出相关行业规划和固定资产投资项目行业建议;承担新材料的研发指导和发展工作;承办履行《禁止化学武器公约》的有关工作;会同有关部门管理农药准入事项,承担农业化学物质行政保护工作;承担通用机械、汽车、民用船舶、轨道交通机械制造业的行业管理工作;提出重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议并组织实施;提出相关行业规划和固定资产投资项目行业建议;依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化;指导重大技术装备的技术引进和消化创新;承担振兴装备制造业组织协调的责任;会同有关部门管理汽车的准入事项。

拟订工业发展规划,提出重点行业生产力布局、重点产品结构的调整方案;牵头负责编制、储备工业项目,建设县级项目库工作;提出工业、信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)和上级财政性建设资金的安排建议;指导全县工业、信息化技术改造工作;指导工业信息化领域投资项目机电设备招标工作。

拟订申请国家、省、州财政性资金项目和县级财政资金安排方案,协调组织实施县级重点工业项目;按照国家、省、州规定的权限和产业政策,承担全县工业、信息化固定资产投资项目的审批、备案和核准工作;承担工业、信息化企业固定资产投资减免税审核工作;指导重大技术装备的技术引进和消化创新;承担工业产业振兴规划和产业布局规划工作。

承担本部门行政审批职能职责和审批事项,办理单位所有行政审批事项,使单位所有行政审批事项集中受理。依法审查、上报县内在境外投资开办企业的监督管理。

(三)综合业务股。

1.承担商务领域工作。负责贯彻执行党和国家关于促进内外贸易、国际合作、服务业发展等方面的方针、政策及法规制度;组织拟定规范全县市场体系、服务业发展的政策措施;牵头组织协调开展整顿和规范市场经济秩序活动;牵头组织规范零售企业促销行为;拟订并指导全县商品批发市场规划、城市商业网点规划和商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设。

监测分析服务业发展、市场运行、内外贸易等状况,负责市场预测、预警和信息发布,研究提出运行及调控的政策建议;负责重要消费品(食糖、猪肉等)储备的管理和市场调控;负责批发、零售、餐饮、住宿、娱乐等行业管理。

负责县域内的流通贸易工作,研究制定全县培育流通行业贸易市场政策和措施,推进流通标准化;适时做好内贸工作重要问题的调查研究工作,并提出建议和意见;统筹规划全县商品市场体系,管理维护市场,为市场交易提供服务;负责旧货流通、拍卖、典当、废旧车辆拆解、旧机动车交易等特殊行业的资格审核工作;

负责全县外贸进出口和对外经济合作工作;研究、分析国内外经贸形势和全县进出口状况,提出总量发展、结构调整的建议和措施;组织实施区域经贸合作,处理有关多、双边经贸领域事宜;申报各级外贸、经济合作和利用外资的各项促进资金;负责进出口配额计划的申报、管理工作;指导和协调加工贸易工作;会同有关部门做好进出口商品检验、通关、外汇管理、退税等事务;指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务;做好全县对外贸易、国际经济技术合作的统计上报工作;对进出口企业经营资格实行备案管理。

按照国家法律法规或上级部门委托的审批权限,实施成品油零售经营许可、汽车加气站经营许可、拍卖企业经营许可、报废汽车回收企业资格认定、对外劳务合作经营资格核准、外商投资企业设立境外分支机构审批、权限内外商投资企业设立及变更审批、对外贸易经营者备案登记、权限内不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更的备案、二手车交易市场及二手车经营主体备案管理等县商务行政审批事项;

协调解决全县服务业发展工作中遇到的突出问题和困难,并提出对策措施;研究全县服务业重点企业发展和重大项目引进的相关问题,并提出对策建议;推进全县服务业重点企业发展和重点工程建设;组织开展有关学习考察和交流研讨活动;定期召开服务业重点企业运行分析调度会,帮助解决出现的困难和问题;负责全县服务业年度计划的编制、实施和考核;指导、监督、实施服务业发展重大项目。

2.承担信息化建设工作。拟定信息化及大数据规划和政策,统筹推进信息化工作;负责信息安全工程和政府投资的信息化工程立项前审查工作;协调信息化建设中的重大问题,促进电信网、广播电视网和互联网的三网融合;指导协调信息资源的开发利用、企业信息化发展、电子政务、电子商务推广和信息化应用推进工作;推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享;拟订县级财政信息化专项资金年度计划并组织实施;指导协调网络安全及相关信息安全方面的管理职责;指导监督政府部门、重点行业的信息系统和基础信息网络的安全保障工作;协调处理网络与信息安全方面的重大事件。

负责统筹推进全县信息化工作,协调信息化建设中的重大问题,推动重要信息资源的开发利用和经济社会各领域的信息化建设与应用;协调全县通信业发展,促进网络资源共享共建,推进电信网、广播电视网和互联网三网融合;负责信息基础设施建设协调、管理和监督;协调推进重要工业领域工控系统信息安全保障工作。

承担电子信息产业制造的行业管理工作;参与组织实施国家电子信息发展基金和国家科技重大专项中的电子信息产业项目;提出相关行业规划和固定资产投资项目行业建议;协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产;协调推进重大工程项目所需配套元器件、仪器和材料的国产化工作;促进电子信息技术推广应用工作,推进信息化和工业化融合工作。指导软件和信息服务业发展;实施国家有关软件、系统集成及信息服务的技术规范和标准;推动软件、信息服务业公共服务体系和动漫等产业及相关基地园区建设发展;指导协调软件和信息服务业的技术开发及服务外包工作;承担软件企业认定、软件产品登记、系统集成认证、信息系统工程监理资质认证工作。

指导协调通信业发展,促进网络资源共建共享;对网络和信息服务市场进行管理;组织协调通信业重大示范工程和新技术、新产品的开发利用;参与拟订通信业的技术规范和标准;负责联系与协调在县电信运营企业相关工作;协调推进信息基础设施建设中的重大问题和重大工程;协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜,协调指导党政专用通信工作。承担机关规范性文件的合法性审核和公平竞争审查制度实施工作;操办机关行政复议和行政应诉工作;组织实施法制宣传,普法教育,指导商务系统依法行政工作。

负责承担电子信息制造业、软件和信息服务行业管理工作;协调推进大数据融合发展,促进行业、企业大数据应用;统筹推进县级大数据、信息化重大项目建设,承担大数据重点产业项目布局,引导产业聚集发展;统筹推进数据资源建设和管理,组织实施政府系统数据“聚通用”,推动各类社会数据资源汇集融合、开放共享、应用引领;指导政府部门数据资产目录登记、备案和统计;指导监督政府重要部门、重点行业的数据安全保障工作。

3.承担节能监察和资源利用工作。拟订工业和信息化年度节能计划、资源综合利用和清洁生产规划并组织实施;组织实施相关行业节能改造、资源综合利用、清洁生产和循环经济等重点项目、示范工程;推广应用新产品、新技术、新材料、新设备;拟订并组织实施用于工业和信息化节能财政专项资金年度计划;参与相关行业、重点用能单位节能监督管理工作;承担相关行业固定资产投资项目的节能审查工作;拟定并组织实施工业和信息化节能监察年度计划;指导协调相关行业资源综合利用工作;参与协调发展新型墙体材料和环保产业相关工作;支持地方特色新型建材产业发展;指导工业绿色发展。负责资源综合利用产品(或工艺、技术)认定(初审);负责协助民用爆破器材生产企业的生产许可、安全许可的上报工作;负责《民用爆炸物品销售许可证》的申请、年检等的初审上报工作。

4.承担行业安全生产管理工作。依照国家有关行业和安全生产等法律法规,配合有关部门依法开展工业领域安全生产相关工作;督促指导相关工业企业开展安全生产工作;依照国家民爆安全管理法律法规和相关文件规定,协助上级部门对民爆器材生产企业、销售企业仓储设施建设进行管理。依法开展民爆物品生产销售安全的监管;参与民爆物品生产、销售企业重特大生产安全事故的调查处理;承办履行《禁止化学武器公约》的有关工作。

5.承担煤炭行政管理和执法工作。负责贯彻落实国家煤炭产业政策和有关法律、法规、规章制度及相关规定;依照《中华人民共和国煤炭法》等有关法律、法规,承担全县煤炭行业有关政策、法规执行情况的调研和法制宣传教育等工作;负责全县煤炭行业的生产协调与监督管理工作;编制全县煤炭工业的中长期发展规划及年度计划并组织实施;负责全县煤炭行业运行统计,煤炭生产和煤炭市场资格准入许可受理、审核、报批及监管工作;指导、协调煤炭产业、经营企业产、供、运、销及调运管理工作。负责全县煤炭行业新建煤矿、技术改造建设项目方案的评估、审核与报批工作;负责全县煤炭行业建设项目的监督管理;组织、配合与协调有关部门对建设项目工程质量监督检查和对建设项目方案的竣工验收工作;负责指导全县煤炭行业的煤炭生产、经营企业节能减排和煤炭资源的合理综合开发利用的监督管理工作。负责指导全县煤炭行业特殊工种、从业人员的技术教育培训和矿长(含生产副矿长)的培训工作;负责指导全县煤炭行业新技术、新工艺、新设备的推广应用示范工作;协同有关部门对煤炭行业安全生产监管工作进行监管;参与并指导协调煤炭行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理。依照国家有关行业和安全生产等法律法规,配合有关部门指导全县工业、商贸、煤炭、信息化领域相关企业的安全生产工作;按照相关部门的要求落实好安全生产的各项责任目标工作;协助上级对民用爆破物品行业的生产和销售的管理及生产许可、安全许可工作的初审;承担民爆物品销售许可申请的受理、审查和《民用爆炸物品销售许可证》颁发及日常监督管理。承担县级民爆物品企业的日常管理工作。负责督促和指导工业、商贸、信息化领域新建企业和技改项目的安全设施建设。协助相关部门对工业、商贸、信息化领域安全事故的调查及处理,制定安全事故应急救援预案,参加安全事故救援,负责安全事故的统计、上报工作;负责落实安全生产大检查。

此外,认真研究工业产业政策,协调解决产业政策的重大问题和重大事项;提出推进产业结构调整和优化升级、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议;严格执行相关行业准入;指导产业布局和产业转移;承担促进工业设计发展相关工作;会同有关方面开展淘汰落后和化解过剩产能工作;指导工业领域行业协会工作;开展对外交流与合作工作。承担有关规范性文件的合法性审核和登记备案工作;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉等相关工作;承担法律顾问相关工作。

推进高技术产业中涉及生物医药、新材料等工作;参与拟定行业技术规范和标准;承担企业技术中心、制造业创新中心和技术创新示范企业等技术创新体系培育工作;指导工业领域新产品开发、新技术推广、产学研结合、重大技术装备、高新技术成果转化等项目;指导行业质量管理和品牌培育工作。负责指导原材料、装备制造、消费品产业发展工作;承担原材料、装备制造、消费品产业基本情况、基础数据、重要信息等的调查研究工作,分析发展形势,提出发展思路和政策建议;提出我县重要矿产资源保障、重大技术装备发展和自主创新的政策措施;指导新材料产业培育和研发等工作;指导重大技术装备的技术引进和消化创新,推进重大技术装备国产化;负责省级企业技术中心认定初审。推进消费品工业企业技术进步,推动消费品工业结构调整和优化升级;承担盐业行业管理工作;指导和协调烟草工业生产和专卖管理工作;组织协调散装水泥发展和推广应用工作;结合部门职责,牵头做好军民融合等相关工作。


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